2021年,我国财政政策再度重点突出产业政策、区域协调发展、扩大内需等领域,通过扩大有效投资,全面做好六稳工作,确保高质量发展。衡量有效投资,有三个关键词:总量、结构、效益。
总量:有效投资规模维系在高位。统计局数据显示,1-5月份全国固定资产投资(不含农户)增长15.4%,已恢复到疫情前水平。首都经济贸易大学廉政研究中心主任马强认为,有效投资规模的扩大符合导向,对提升经济发展质量有重要作用。
结构:优化产业布局。随着国家数字化转型的加速,新基建和科创板等投资热点不断涌现,有效投资对调整结构布局有着重要意义。以政策聚焦的制造业为例,首批新基建中24%的项目来自于制造业。除此之外,中央将聚焦区域协调发展,完善城市群战略,推进区域内高质量产业协同等,均需要有效投资支撑。
效益:提升经济增长质量。有效投资才能产生实实在在的经济效益。一方面,有效投资将加速新旧动能转换,激发各地经济发展活力;另一方面,普惠基础设施建设有助于缩小城乡发展差距,推动城乡一体化进程。
有效投资是高质量发展的基础,对于提升经济发展质量、调整优化产业布局、缩小城乡发展差距,都有着重要作用。央行有关负责人表示,我们将继续保持政策连续性、稳定性,发挥好政策的导向作用,继续做好有效投资的各类保障工作。